丽江公路路政管理支队2018年部门预算编制说明


发布日期: 2018年03月13日  点击数: 1237

一、基本职能及主要工作

(一)部门主要职责

根据《云南省机构编制委员会关于调整云南省交通厅所属事业单位机构编制的通知》(云编[2009]2号)及《云南省机构编制委员会办公室关于云南省公路路政管理总队机构编制方案的批复》(云编办[2009]50)设立云南省公路路政管理总队,丽江公路路政管理支队(以下简称“丽江支队”)属于路政总队的下属单位,属省交通运输厅所属三级预算事业单位,是具备公共事务管理职能并履行行政执法主体资格的行政职能单位,主要负责丽江市境内国道、省道的路政管理工作,履行保护路产、维护路权、保障公路安全畅通的职能。主要职责如下:

(一) 加强公路路政管理,保护公路路产不受侵占和破坏,维护公路路权不受侵犯,保障公路完好安全畅通;参与国道、省道公路建设和公路附属设施的规划及重点公路工程交工、竣工验收。

(二) 负责宣传、贯彻执行公路路政管理的法律、法规、规章和政策。

(三) 执行路政管理的办法、业务规范和管理制度。

(四) 负责丽江市境内国道、省道公路路政管理工作,依法查处各种违反路政管理法律、法规、规章的案件。

(五) 指导、协调丽江市境内农村公路的路政管理工作。

(六) 负责丽江市境内国道、省道公路通阻信息报送工作;指导、协调丽江市境内农村公路通阻信息报送工作。

(七) 负责组织实施超限运输车辆行驶公路的集中统一管理工作,指导农村公路的超限运输管理工作。

(八) 管理保护公路、公路用地及公路附属设施和公路两侧建筑控制区。

(九) 实施丽江市公路路政巡查、维护公路安全畅通和在建公路、公路养护的保通工作。

(十) 负责车辆通行费监督检查和打击偷逃通行费工作。

(十一)   承办省路政总队交办的其他事项。

(二)机构设置情况

丽江公路路政管理支队设置7个内设机构(办公室、政工科、资财科、执法监督科、路产管理科、超限运输管理科、科技科)和5个下属大队(古城大队、玉龙大队、永胜大队、华坪大队、宁蒗大队)。

(三)重点工作概述

2018 是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划和“能通全通”工程承前启后的关键之年,也是谋划交通强国示范区建设的起步之年。做好2018年的路政管理工作,事关重大,事关长远。

2018年路政管理工作总体思路是:全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持发展新理念,按照2018年全省路政管理工作会议的部署,认真落实高质量发展的要求,以深入推进路政改革发展创新为主线,坚持服务人民、服务大局、服务基层,加快质量变革、效率变革,在发展中体现精准意识,做到工作安排精准、统计数据精准、资金使用精准、措施落实精准、督查考核精准、工作成效精准,不断满足人民群众的出行需求,更好的服务于谱写交通强国云南篇章的目标要求。

重点抓好以下六个方面工作:

(一)坚持服务理念,推动路政管理和服务能力提质升级,全面提升路产管理能力。加强公路路域环境整治,建立“政府牵头,路政为主,多部门联动”的长效机制,配合做好提升人居环境五年行动;深化公路业主、交警、运输企业、物流公司等的共建活动,形成路产管理的强大合力;做好行政审批制度改革,优化审批程序,强化涉路许可的事前、事中、事后监管;规范各大队许可、建筑控制区、涉路施工的管理;做好在建公路的保通和通车公路的接管。

(二)强化安全意识,坚持安全生产工作不放松。按照总队安全生产工作的要求,认真做好支队及各大队危险化学品安全治理、汛期安全生产、预防重特大交通事故、平安交通和中秋、国庆安全生产工作等专项行动的工作,结合安全生产大检查、“六月安全生产月”等活动的开展,切实保障春运春节及“两会”、雨季汛期、“中秋国庆”两节等重大特殊时段安全生产工作。注重日常研判,强化信访源头防控,加大涉恐涉稳隐患排查整治力度和化解力度,着力维护行业和谐稳定。

(三)持续开展“三基三化”建设。进一步加强基层执法队伍建设和人员管理,健全和完善基础管理制度;加强培训和业务指导,做好学法普法教育工作,提升执法人员综合素质、依法行政能力和业务水平,促进路政执法更加专业、更加精准。加强对各大队路产、执法工作的指导、检查,认真规范路巡、危险路段、桥梁排查,确保辖区内路政工作高效、严谨、政令畅通。

(四)坚持24小时值班值勤制度和节假日领导值班制度,加强信息报送,提升突发事件处置能力。依托12328交通运输服务监督电话,拓宽和畅通社情民意反映渠道,建立健全投诉举报受理回复机制,提高执法服务质量。

(五)抓紧抓实困难职工帮扶工作、开展“金秋助学”活动、“安康杯”竞赛活动、省总工会“94352”女职工提速建功活动与理论、技术及相关业务工作,加大安全生产、劳动保护等知识的学习。

(六)加强党的建设,为推动路政高质量发展提供坚强政治保证。一是加强宣传教育,深入学习宣传贯彻党的十九大精神。二是抓好学习实践。以提高能力、保持党的先进性和纯洁性为主线,推动党员充分发挥先锋模范作用。三是抓好学习交流。认真开展理论中心组学习,及时将各类学习资料发送给各支部,充分利用各类媒体,开设学习专栏和专题,全方位、多角度地宣传学习贯彻党的十九大精神情况,营造浓厚的学习氛围。四是突出主题,进一步加强党的建设。巩固深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“基层党建提升年”取得的成果,创新党建工作,让基层党组织成为坚强的战斗堡垒。五是进一步落实基层党建工作责任制。完善党员领导干部基层党建工作联系点制度,加强对基层党建工作责任制落实情况的督促检查,把抓基层党建工作情况纳入领导班子和领导干部的考核之中。坚持“三会一课”制度,认真做好党员发展工作。六是进一步加强党风廉政建设。继续抓好路政廉政风险防控工作,落实党风廉政责任制,做好治本抓源头工作。深化廉政教育,提高党员干部廉洁从政意识。强化对基建工程项目、资金使用管理监督管理,构建权力阳光运行机制各项工作的监督检查,确保权力规范运行。七是加强自身建设,提升机关党建工作水平。

二、预算单位基本情况

丽江公路路政管理支队编制2018年部门预算单位共1个。截止201712月统计,部门基本情况如下:

在职人员编制79人,其中:事业编制79人。在职实有72人。

离退休人员 14人,其中:退休14人。

车辆编制27辆,实有车辆23辆。

三、预算单位收入情况

(一)部门财务收入情况

2018年部门财务总收入1940.47万元,其中:一般公共预算1250.19万元 ,其他收入690.28万元。

(二)财政拨款收入情况

2018年部门财政拨款收入1250.19万元,其中:本年收入1250.19万元。本年收入中,一般公共预算财政拨款1250.19万元(本级财力1250.19万元)。

四、预算单位支出情况

2018年部门预算总支出1940.47万元。财政拨款安排支出1250.19万元,其中,基本支出1250.19万元,其他收入安排的支出690.28万元。

(一)财政拨款安排支出按功能科目分类情况

交通运输支出-公路水路运输-其他公路水路运输支出1940.47万元,主要用于路政管理工作基本支出及项目支出。

(二)财政拨款安排支出按经济科目分类情况

工资福利支出1084.88万元(其中:基本支出1084.88万元 )

商品和服务支出141.46万元(其中:基本支出141.46万元)

对个人和家庭的补助23.85万元(其中:基本支出23.85万元)

五、省对下转项转移支付情况

(一)列入省对下专项转移支付项目清单项目情况

部门列入省对下专项转移支付项目清单项目为:无。

(二)与中央配套事项:无。

(三)按既定政策标准测算补助事项:无。

六、政府采购预算情况

     无。

七、预算收支增减变化情况说明

2018年用一般公共预算安排的基本支出1250.19万元,比2017年的1183.16 万元,增加67.03万元、增长5.7%;增长的主要原因是受2017年机关事业单位改革性补贴和奖励绩效增资政策的影响,导致工资性支出增加。

八、其他公开信息

(一)专业名词解释

1.一般公共预算财政拨款收入:指用一般预算收入安排的预算单位资金。

2.政府性基金预算财政拨款收入:指用政府性基金收入安排的预算单位资金。

3.国有资本经营预算财政拨款:指用国有资本经营收入安排的预算单位资金。

4.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

5.事业单位经营收入:指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.其他收入:指除“一般公共预算财政拨款收入”、“政府性基金预算财政拨款收入”、“国有资本经营预算财政拨款”、“事业收入”、“事业单位经营收入”以外的各项收入。

5.基本支出:反映为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

6.项目支出:反映单位为完成特定的工作任务或事业发展目标,在基本的预算支出以外安排的专项支出。

7.“三公”经费:是指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。

1)因公出国(境)费:反映公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。

2)公务接待费:反映按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

3)公务用车购置及运行维护费:反映公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

8.机关运行经费:是指为保障行政单位(含参照公务员管理的事业单位)运行,用于购买货物和服务的各项公用经费支出,包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料费、水电费、物业管理费、公务用车运行维护费等。

 (二)“三公经费”预算情况

2018年云南省交通运输厅“三公经费”年初预算数53.57万元, 2017年年初预算数保持一致,无变动;其中:因公出国(境)与2017年年初预算数一致,为零;公务接待费与2017年一致,为零;公务用车购置及运行费用与2017年保持一致,为53.57万元。

 附件1:目录-丽江公路路政管理支队.doc   2018年部门预算公开表-丽江公路路政管理支队.rar

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